רון חולדאי, ראש עיריית תל אביב - יפו / צילום: איל יצהר
עיריית ת"א נערכת בימים אלה לקיצוץ התקציבי הגדול ביותר שלה בשנים האחרונות, בסך של חצי מיליארד שקל - כך נודע לגלובס. בין היתר, הקיצוצים יכללו שורת התייקרויות בשירותים לציבור, כמו חוגים וצהרונים, וכן עלייה במחירי החניונים העירוניים וביטול אירועי תרבות. לפי הערכות, שורת ההתייקרויות תהיה ברובה זמנית.
● בכמה מכרה המדינה את הקרקע הכי לוהטת בכניסה לתל אביב
● בשווי מעל 100 מיליון שקל: עיריית תל אביב מוכרת מגרש ענק בשדה דב
הקיצוץ יתבצע כתוצאה מהגידול בהוצאות בעקבות המלחמה, ההתייקרויות במשק, וכן בעקבות שתי פסיקות של בית המשפט בשנה שעברה בכל הנוגע להיטלי ההשבחה. פסיקות אלו שמטו את הקרקע תחת הפרקטיקה שהעירייה נהגה בה - לגבות היטלי השבחה על מכירת דירות בבניינים שעברו התחדשות עירונית. בעירייה טענו לאחר הפסיקה כי מדובר ב"פגיעה אנושה" בתקציב העירוני.
נוסף לכך, קרן הארנונה שיזמה הממשלה בשנה האחרונה - ונועדה להסיט חלק מהכנסות הארנונה מהרשויות המקומיות לעידוד בנייה למגורים - תפגע בהכנסות העירייה. בתל אביב גם נערכים לכך שהממשלה תטיל גזירות שונות על הרשויות המקומיות, כתוצאה מהמשבר הכלכלי.
עלייה של 15%־40% במחירי שירותי הפנאי
הקיצוצים הצפויים בתל אביב יכללו התייעלות בכל יחידות העירייה - כשעובדי העירייה יוגבלו בשעות העבודה הנוספות. גם השירותים לציבור יעברו שינויים דרמטיים: מחירים בתחום הפנאי, כמו חוגים, מתנ"סים וקאנטרי, יעלו בשיעור של 15%־40%. גם מחירי הצהרונים יעלו.
מחירים בתחום הפנאי בתל אביב למעשה לא עלו מאז שנת 2019, וב־2021 אף ירדו דרמטית עם השקת תוכנית של העירייה להקלה על התושבים בנושאי יוקר המחיה. כעת צפויים המחירים לחזור לרמתם מלפני היוזמה. הנחות ייעודיות שקיימות לדרום העיר וליפו יישארו על כנן.
כמו כן, פרויקטי התשתית המתוכננים בעיר יוקפאו בחלקם, אך הליכי התכנון יימשכו. אירועי התרבות בעיר יבוטלו כאמור גם כן, זאת אף לנוכח האווירה הציבורית בשל המלחמה, ובהם לילה לבן, מרתון תל אביב, אופרה בפארק, אירועי יום העצמאות ואירועי הגאווה. נוסף לאלו גם החניונים העירוניים יתייקרו. זאת הן בשל הצורך הכלכלי הקיים והן משיקולי מדיניות שהעירייה מקדמת, ובהם הפחתת התלות ברכב הפרטי וייצור תמריצים לשימוש בחלופות תחבורתיות.
גורמים המעורים בתוכנית ההתכנסות הסבירו שההתייקרויות ישאירו את תל אביב ברמת מחירים דומה לרשויות המקומיות בגוש דן, ובחלק מהמקרים השירותים אף יישארו זולים יותר.
ייתכנו קיצוצים ברשויות נוספות?
ב־20 במאי, בעוד כעשרה ימים, יתכנסו חברי מועצת עיריית תל אביב בבניין העירייה כדי להצביע על תקציב מעודכן לשנת 2024 - כשבעירייה צופים כאמור מחסור של חצי מיליארד שקל. בעירייה מסבירים כי תוכנית הקיצוצים היא לא תוצאה של מצוקה או גירעון, אלא נועדה להתמודד עם השלכות המלחמה וההתייקרות במשק.
אם טענה זו נכונה, ייתכן כי נראה קיצוצים נוספים ברשויות אחרות, ובוודאי כאלה שכיסיהן עמוקים פחות מאלו של תל אביב. קיצוצים אלו עשויים כמובן להוביל להתייקרויות השירותים לציבור, ואף לביטול שירותים מסוימים.
לאחרונה קרא שר הפנים משה ארבל (ש"ס) לרשויות המקומיות להעלות את תעריפי הארנונה על מנת שיוכלו לעמוד בהסכמי שכר. כמו כן, מקודמת חקיקה להעלאת תעריף הארנונה לשנת 2024.
עיריית ת"א: "הצמצום הוא בגדר צעדי־מנע"
למרות הקיצוצים, תקציב העירייה צפוי לגדול כתוצאה מהדמוגרפיה העירונית ומהוצאות קבועות שגדלות, דוגמת שכר ועוד. בשנה שעברה עמד התקציב על 10.3 מיליארד שקל. ההערכה היא שההתייקרויות יהיו זמניות, אך בחלק מהמקרים יהיו הקיצוצים קבועים - דוגמת ביטול הסעות לבתי ספר ייחודיים ועל־אזוריים.
מעיריית תל אביב נמסר בתגובה כי "נוכח המצב הכלכלי במשק וכנגזרת ישירה של השלכות מלחמת חרבות ברזל, אשר הביא לעליות מחירים ושחיקה בהכנסות העירייה, לצד השלכות נוספות שעשויות לחול על התקציב העירוני כדוגמת פסיקות היטלי ההשבחה, נערכת עיריית תל אביב־יפו להתכנסות תקציבית בכל היחידות העירוניות. הצמצום הוא בגדר נקיטת צעדי־מנע אחראיים כדי לא להביא למצב של גירעון או הסתבכות כלכלית, כאשר בין היתר מתוכננים צמצומים תקציביים ועדכוני תעריפים בתחומים שונים".